об итогах работы Арбитражного суда в 2011 году.
Краткий анализ основных статистических показателей работы суда за отчетный период.
Поступление заявлений, исковых заявлений.
В 2011 году на рассмотрение в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики поступило 2062 заявления, что на 15,6% больше, чем в 2010 году.
2011 год-2062 заявления;
2010 год-1741 заявление.
Из числа поступивших заявлений 849 (41,2% от общего количества поступивших заявлений) составляют исковые заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений (в 2010 году 833 заявления или 47,8%); 1158 (56,2% от поступивших заявлений) - заявления по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (в 2010 году 854 заявления или 49%); 33 (1,6% от поступивших заявлений) - заявления о признании должников несостоятельными (банкротами) (в 2010 году 28 заявлений или 1,6%); 8 (0,4%)-заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в 2010 году 18 заявлений или 1%), об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов 14 заявлений или 0,7% (в 2010 году 8 заявлений или 0,5%).
В 2011 году по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, возвращено 179 заявлений, что составляет 8,7 % от числа поступивших заявлений (в 2010 году–193 заявления, что составило 11 %).
Причинами возвращения заявлений остаются ходатайства самих заявителей о возврате заявления до принятия его к производству суда, а так же неисполнение заявителем определения суда об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный срок.
В отчетном периоде сумма госпошлины, перечисленной в федеральный бюджет по делам и заявлениям, рассмотренным арбитражным судом составила 4047 тысяч рублей (в 2010 году 4168 тысяч рублей).
Необходимо отметить, что по 61,6% (1030) дел, рассмотренных арбитражным судом в 2011 году, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины, что на 6,8% больше, чем в 2010 году – 51,8% (816 дел) от общего количества рассмотренных дел.
Предоставленное законодательством право сторон заявлять ходатайства об отсрочке, рассрочке, уплаты, уменьшения размера государственной пошлины, при обращении в арбитражный суд обеспечивает доступность правосудия. Такие ходатайства, как и в прошлые годы, в основном, удовлетворяются. В отчетном периоде Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики было рассмотрено 27 ходатайств об уменьшении, отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, из них удовлетворено 26 ходатайств на сумму 343 тысячи рублей. В 2010 году было удовлетворено 77 ходатайств из 77 заявленных на сумму 1401 тысяча рублей.
По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной налоговой службы России выдано 339 исполнительных листов на взыскание госпошлины (в 2010 году- 341 исполнительный лист.
Рассмотрение дел.
Количество рассмотренных дел в Арбитражном суде Карачаево-Черкесской Республики в отчетном периоде увеличилось на 5,9 % и составило 1673 дела против 1575 дел в 2010 году. Из них, по делам, возникающим из гражданских и иных правоотношений снизилось на 18,8% (614 дел в 2011 году; 756 дел в 2010 году), из административных правоотношений увеличилось на 24,5 % (1011 дел в 2011 году; 763 дела в 2010 году).
Анализ статистических данных показывает, что прекращено производство по 654 делам (39,1 %) от количества рассмотренных дел (в 2010 году - по 469 делам или 29,8 %), из них: по делам из гражданских правоотношений – 167 дел или 25,5% (в 2010 году-175 дел (37,3 %) от количества прекращенных дел, в том числе с заключением мирового соглашения- 17 дел или 10,2 % (в 2010 году- 25 дел или 14,3 %) от количества прекращенных дел данной категории; по административным делам- 471 дело или 72 % (в 2010 году-289 дел или 61,6 %); по делам о несостоятельности (банкротстве) – 14 дел или 2,1 % (в 2010 году- 3 дела (0,6 %), по делам об установлении юридических фактов 1 дело или 0,2 % (в 2010 году- 2 дела или 0,4 %).
Причинами прекращения производства по делам являются, в основном: отказ от исковых требований (522 дела или 80,1 % от количества прекращенных дел), либо заявления сторон об утверждении мирового соглашения.
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики в отчетном периоде рассмотрено 1 дело, что составило 0,1 % от общего количества рассмотренных дел, в 2010 году в порядке упрощенного производства дела не рассматривались.
Арбитражные заседатели в 2011 году, также как и в предыдущем отчетном периоде не принимали участие в рассмотрении дел.
С участием иностранных лиц дел рассмотрено не было, как и в прошлом году.
Судебных поручений иностранных судов не поступало ни в отчетном, ни в предыдущем периодах.
По состоянию на 09.12.2011 в производстве Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики находится 509 дел, из них по 33 делам производство приостановлено, что составляет 6,5 % от числа неоконченных дел.
Следует отметить, что по 30 делам (90,9% от количества приостановленных дел), производство приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Практически все дела приостановлены в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства.
Дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в отчетном периоде разрешено по существу на 24,5% больше, чем в 2010 году – 1011 дела и 763 дело, соответственно.
В 2011 году рассмотрено 1011 дел данной категории, что составляет 60,4% от общего количества разрешенных дел.
Рассмотрено с вынесением решения 524 дела (в 2010 году – 464 дел), т.е. на 11,5% больше, чем в прошлом году.
Прекращено производство по 471 делу или 46,6% от количества рассмотренных административных дел (в 2010 году- 289 дел или 37,9%). По подавляющему большинству дел производство было прекращено по спорам о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с отказом заявителей от иска, связанным с добровольной уплатой ответчиками взыскиваемых сумм.
Количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций:
-по искам налоговых органов снизилось, составив 50 дел или 3% (в 2010 году- 93 дела или 5,9%) от общего количества рассмотренных дел в первой инстанции,
-по искам Пенсионного и иных внебюджетных фондов количество дел, напротив, увеличилось, составив 572 дела или 34,5% (в 2010 году- 195 дел (12,4%).
Количество дел, связанных с применением налогового законодательства снизилось по сравнению с предыдущим периодом. В отчетном периоде дел данной категории разрешено 108 или 10,7% от общего количества разрешенных административных дел, в 2010 году - 150 дел или 19,7%.
Остается большим количество споров налогоплательщиков с налоговыми органами об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц. В отчетном периоде таких дел рассмотрено 51 или 47,2% от общего числа налоговых споров. В 2010 году рассмотрено 49 таких споров (32,7%). По большинству дел этой категории заявления налогоплательщиков удовлетворяются: в текущем году удовлетворено 32 заявления или 62,7%, в 2010 году – 37 заявлений и 60,3% соответственно.
Указанные цифры свидетельствуют о том, что налоговые органы при проведении проверок и принятии решений допускают нарушения требований Налогового кодекса Российской Федерации.
В 2011 году рассмотрено 5 (в 2010 году -8) споров о возврате из бюджета средств, излишне уплаченных, либо излишне взысканных налоговыми органами. По 5 делам (в 2010 году по 2 делам) требования налогоплательщиков удовлетворены.
Разрешено 6 дел (в 2010 году- 10 дел), связанных с применением законодательства о земле. В основном, это заявления об оспаривании ненормативных правовых актов.
Несколько снизилось количество дел о признании незаконными нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в отчетном периоде рассмотрено 54 таких дела или 5,3%; в 2010 году – 68 дел или 8,9 % от общего количества разрешенных административных дел.
В отчетном периоде снизилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц -117 дел или 11,6% (в 2010 году – 174 дела или 22,8%). В 2011 году было удовлетворено 48 таких заявлений, в предыдущем периоде- 54 заявления. В числе указанных дел учтены и дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей. В 2010 году рассмотрено 27 (в 2010 году-85) дел об оспаривании решений судебных приставов - исполнителей. При этом следует отметить, что доля дел, по которым постановления и действия судебных приставов-исполнителей были признаны незаконными, осталась примерно на том же уровне: 2011 год- 3 дел, 2010 год – 7 дел.
Снизилось количество дел, связанных с применением норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В 2011 году Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 150 дел связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (14,8% от общего количества рассмотренных административных дел), что на 6,2% меньше, чем в 2010 году (160 дел или 21%).
Из общего числа рассмотренных в 2010 году дел данной категории 40 или 26,7% (в 2010 году - 54 или 33,8%) составляют дела об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности, остальные - о привлечении к административной ответственности- 110 или 73,3% (в 2010 году-106 или 66,3%).
Наиболее часто обращались в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики государственные органы с заявлениями о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без лицензии - 19 или 17,3% заявлений; за незаконное использование товарного знака – 2 или 1,8% заявления; 1 заявление или 0,9% - за нарушение требований по производству, обороту и продаже этилового спирта, 6 или 5,5%- связанные с банкротством.
Дела, рассмотренные в порядке искового судопроизводства.
Количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 11,7%.
В 2011 году рассмотрено 614 дел данной категории или 36,7% от общего количества рассмотренных дел. В 2010 году рассмотрено 756 дел данной категории (48%).
Большинство дел, как и в предыдущие периоды, составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. Указанных дел рассмотрено в 2011 году 346 или 56,4% (в 2010 году-438 дел, или 57,9 %) из числа разрешенных споров, рассмотренных в порядке искового производства.
Несколько увеличилось количество рассмотренных дел по договорам купли- продажи (151 дело в 2011 году; 124 дела в 2010 году), в том числе: поставки (в 2011 году- 86; в 2010 году- 71), энергоснабжения – (в 2011 году – 57, в 2010 году –42).
Снизилось количество дел по договорам подряда - (в 2011 году- 28 дел; в 2010 году- 60 дел). Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам аренды также несколько снизились - (в 2011 году-22 дела; в 2010 году- 27 дел).
Рассмотрено 108 дел (в 2010 году-128 дел), связанных с обязательствами по договору возмездного оказания услуг.
Количество дел о признании договоров недействительными увеличилось, составив 30 дел в 2011 году против 20 в 2010 году.
Увеличилось количество дел, связанных с законодательством о праве собственности.
В отчетном периоде рассмотрено 139 дел или 22,6%, связанных с защитой права собственности (в 2010 году- 169 дел или 22,4%), из них: 125 (в 2010 году-145) о признании права собственности, 0 -об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (в 2010 году- 4), об истребовании имущества из чужого незаконного владения- 6 дел, в 2010 году -6 дел.
Количество корпоративных споров в отчетном периоде осталось на прежнем уровне: в 2011 году разрешено 5 дел данной категории, в 2010 году- 4 дела.
Снизилось количество дел, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией организаций: в отчетном периоде рассмотрено 3 дела (в 2010 году- 12 дел); количество дел, связанных с применением бюджетного законодательства- 3 дела (в 2010 году- 11 дел).
Рассмотрено 1 дело, связанное с защитой деловой репутации, в предыдущем периоде дела данной категории не рассматривались.
Дела, рассмотренные в порядке особого производства, иные дела.
Количество поступивших заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами) по сравнению с предыдущим периодом осталось на том же уровне. В 2011 году в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики поступило 33 заявления, что составило 1,6% от общего количества поступивших заявлений. В 2010 году поступило 28 заявлений или 1,6% от общего количества поступивших заявлений.
В отчетном периоде 13 (39,4%) заявлений поступило от уполномоченного органа; 11 заявлений- от кредитора (33,3%); 9 заявлений от должника (27,3%).
Процедура наблюдения в 2011 году была введена по 8 делам, за аналогичный период прошлого года – по 14 делам.
По 9 (в 2010 году -20) делам в отношении должников введено конкурсное производство.
В отчетном периоде завершено производство по 33 делам:
- в связи с завершением конкурсного производства- 17 дел;
- в связи с прекращением производства по делу- 14 дел;
- в связи с отказом в признании должника банкротом- 2 дела;
В рамках дел о банкротстве Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 136 заявлений, жалоб, разногласий, ходатайств. Из общего количества рассмотренных заявлений 38 или 28,1% составили заявления об установлении размера требований кредиторов, 56 или 40,7% - заявления о продлении срока процедуры банкротства, 13 или 9,6% об утверждении, освобождении арбитражного управляющего; 5 заявлений или 3,7 % заявлений о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей, 9 и ли 6,7% заявлений о взыскании расходов по делу о банкротстве.
Остаток на конец отчетного периода составил 42 дела или 8,3% от общего остатка неоконченных дел.
Количество дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в основном об установлении факта владения, пользования имуществом как своим собственным) снизилось, таких дел в отчетном периоде рассмотрено 4 или 0,2% от общего количества рассмотренных дел (в 2010 году- 13 дел или 0,8%).
Рассмотрено 10 (0,6%) дел о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, 6 (0,4%) дел данной категории было рассмотрено в 2010 году.
Дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений в отчетном периоде, как и в предыдущем, не рассматривалось.
Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер.
В отчетном периоде Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 76 (в 2010 году- 143) заявлений о применении обеспечительных мер. По результатам рассмотрения заявлений в 67,1% (в 2010 году-64,3%) случаях применение обеспечительных мер признано обоснованным - по 51 заявлению. В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено: 2 заявления о наложении ареста, 9- о запрете совершать определенные действия, 20- о приостановлении действия ненормативного правового акта; 3- о приостановлении взыскания по исполнительному документу; 1 заявление о приостановлении реализации имущества; 17- иные обеспечительные меры. Отказано в применении обеспечительных мер по 25 заявлениям, что составило 32,9% от общего количества рассмотренных заявлений.
Рассмотрено 13 заявлений об отмене обеспечения иска, 10 из них удовлетворены.
В рамках дел о банкротстве рассмотрено 7 заявлений, 6 из них признано обоснованным. В 2010 году рассмотрено 8 заявлений о применении обеспечительных мер, 1 из них признано обоснованным.
Заявления в связи с совершением исполнительных действий
В 2011 году Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 65 заявлений (в 2010 году - 89 заявлений) в связи с совершением исполнительных действий.
Указанные заявления подаются, в основном, лицами, участвующими в деле. По сравнению с предыдущим периодом количество обращений судебных приставов-исполнителей увеличилось. За отчетный период от судебных приставов-исполнителей поступило 11 заявлений, что составляет 17,2% от общего количества поступивших заявлений (в 2010 году-1 или 1,1%).
Большая часть рассмотренных заявлений – 25 или 38,5 %- о процессуальном правопреемстве, 5 заявлений или 7,7% - о разъяснении судебного акта; о возобновлении и прекращении, приостановлении исполнительного производства- 3 заявления или 4,6%; 2 заявления или 3% - о выдаче дубликата исполнительного листа, о повороте исполнения судебного акта- 1 заявление или 1,5%, о прекращении исполнительного производства- 11 заявлений или 19,9%.
В отчетном периоде выдано 976 исполнительных листов на сумму 349017 тысяч рублей, из них о взыскании в доход бюджета -432 исполнительных листа на 3729 тысяч рублей. Возвращено после исполнения 185 исполнительных листов на сумму 4864 тысячи рублей.
Процессуальные сроки.
С нарушением сроков в первой инстанции рассмотрено 52 дела или 3,1% от общего количества рассмотренных дел, в 2010 году- 99 дел или 6,3%. Таким образом, количество дел, рассмотренных с нарушением срока, снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,2%.
В 2011 году разослано с нарушением срока 7 судебных актов, в 2010 году-24 судебных акта.
Нарушение сроков рассмотрения дел связано, в основном, с применением норм статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: с неявкой сторон в судебное заседание, с ходатайствами сторон об отложении дела, с заменой стороны, непредставлением доказательств, привлечением к участию в деле третьих лиц, изменением состава суда.
Качество судебной работы.
За 2011 год снизился общий показатель обжалованных судебных актов во все инстанции, проверяющие их законность и обоснованность.
В общей сложности в вышестоящие судебные инстанции обжаловано 386 дел, что составляет 23 % от числа рассмотренных в первой инстанции дел. В 2010 году 402 дела, что составляло 25,5 % дел.
За отчетный период в апелляционную инстанцию обжаловано судебных актов по 226 делам или 13,5 % от количества рассмотренных в первой инстанции дел.
По сравнению с прошлым годом, количество обжалованных в апелляционную инстанцию судебных актов в процентном соотношении увеличилось на 2,3 % (в 2010 году- 250 или 15,9%).
В кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа обжалованы судебные акты по 131 делу, что составляет 7,8 % от количества дел, рассмотренных в первой инстанции (2010 году -151 или 9,6%).
В отчетном периоде обжаловано судебных актов первой инстанции, минуя апелляционную инстанцию по 9 делам, по 91 делу обжалованы судебные акты первой и апелляционной инстанций, по 31 делу обжалованы постановления, определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.
В текущем году в апелляционной инстанции рассмотрено 204 дела, что составляет 12,2% от количества рассмотренных в первой инстанции дел. Отменено, изменено судебных актов первой инстанции по 52 делам, что составляет 25,5% от числа жалоб, рассмотренных в апелляционной инстанции и 3,1% от количества дел, рассмотренных в первой инстанции. (В 2010 году процент отмен в апелляционной инстанции составил 21,5% от количества рассмотренных апелляционной инстанцией дел и 3,2% от количества дел, рассмотренных в первой инстанции).
Апелляционной инстанцией отменено решений по 32 делам, что составляет 1,9% от количества рассмотренных дел в первой инстанции (в 2010 году- 38 дел или 2,4%): отменено в связи с принятием нового судебного акта- 31 дело или 1,9% (2010 год- 22 дела или 1,4%). Изменено решений первой инстанции по 10 делам или 0,6% от количества рассмотренных в первой инстанции дел (в 2010 году- 5 дел или 0,3%). Отменено определений по 10 делам, что составляет 0,6 % (в 2010 году по 12 делам или 0,8%).
По 4 делам кассационной инстанцией отменены постановления апелляционной инстанции с оставлением без изменения судебных актов суда первой инстанции. По 5 делам отменены постановления апелляционного суда с направлением дел на новое рассмотрение. С учетом этих дел процент отмен составил: 2,6% от количества дел, рассмотренных в первой инстанции (1673) и 20,9% от количества рассмотренных апелляционных жалоб.
Оставлены без изменения судебные акты по 153 делам.
Таким образом, показатель отмен по рассмотренным в апелляционном порядке судебным актам снизился по сравнению с 2010 годом на 0,6%.
Показатель отмен по рассмотренным в кассационном порядке судебным актам по сравнению с аналогичным периодом прошлого также улучшился.
Рассмотрено в кассационной инстанции судебных актов по 107 делам или 6,4% от количества рассмотренных дел в первой инстанции (2010 году - по 138 делам или 8,8%).
В кассационной инстанции отменены судебные акты по 16 делам, что составляет 14,9% от количества рассмотренных в кассационном порядке дел (в 2010 году–29 дел или 21%). От числа рассмотренных судом первой инстанции дел в кассационном порядке отменено и изменено судебных актов по 0,9 % дел, в 2010 году- 1,8%, то есть уменьшение в отчетном периоде на 0,9%. Таким образом, показатель по отменам судебных актов от числа рассмотренных в кассационной инстанции дел снизился.
Отменено с направлением на новое рассмотрение судебных актов по 6 делам, что составляет 37,5% от числа отмененных (в 2010 году -27 дел или 93,1%), отменено с принятием нового судебного акта по 8 делам или 5% (в 2010 году – 2 дела или 7%), отменено в части - по 2 дам, что составило 13,3%.
Среди судебных актов, законность которых проверялась в кассационном порядке 7,4% (9 дел) направлены, минуя стадию апелляционного производства. Количество таких дел по сравнению с прошлым годом значительно снизилось- в 2010 году- 29 дел или 21 %.
Отменено 10 постановлений Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, из них по 4 делам оставлены в силе решения суда первой инстанции; по 1 принят новый судебный акт, 5 направлено на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Надзорная инстанция
В отчетном периоде Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации рассмотрено 29 заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора или 1,7% от количества рассмотренных дел (в 2010 году по 8 делам или 0,5%).
Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по 26 делам принято определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора; по 1 делу- заявление возвращено, по 1 делу принято определение об истребовании дела из Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, по 1 делу принято определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Судебная нагрузка
С учетом рассмотренных дел, заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о применении обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила 20,3 дел.
Опубликовано: 19.12.2011 16:29 Обновлено: 23.05.2023 19:27