Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 20.05.2011
|
Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 20.05.2011 |
|
Механизм возмещения вреда военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы, требует доработки! Предметом проверки КС РФ стали нормы, касающиеся возмещения вреда военнослужащим. Они являются таковыми в той мере, в которой не обеспечивают указанной категории граждан достаточный уровень восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения службы. Как разъяснил КС РФ, лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Между тем выплачиваемые этим лицам страховые суммы и единовременные пособия (наряду со специальным пенсионным обеспечением) восполняют им утраченный заработок лишь в течение непродолжительного периода (25-75 мес.). Однако полная или частичная утрата военнослужащим трудоспособности, вызванная увечьем, носит долговременный, как правило, пожизненный характер. Федеральный законодатель обязан внести соответствующие изменения. КС РФ защитил права добросовестных приобретателей нерастаможенных автомашин! Оспаривались отдельные нормы Таможенного кодекса РФ (он полностью утрачивает силу с 01.10.2011). При этом товары приобретают статус находящихся в свободном обращении только после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех установленных ограничений. Как указал заявитель, эти положения в его деле позволили отказать ему в выдаче ПТС и регистрации автомашины, которую он купил. При этом суды сослались на то, что факт добросовестного приобретения им этого транспорта не важен, поскольку нарушители, которые ввезли машину в Россию, не уплатили таможенные платежи. КС РФ счел, что положения конституционны. По своему смыслу они не препятствуют добросовестному приобретателю (собственнику) подобного транспорта (в отношении которого не уплачены таможенные платежи) реализовать принадлежащие ему правомочия. Эти нормы не могут служить основанием для отказа в госрегистрации такой автомашины. Уточнено Положение о Минюсте России. Скорректировано Положение о Минюсте России. К сфере деятельности Министерства отнесены оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения. Минюст России утверждает формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых свидетельств, иных документов, подтверждающих факт госрегистрации актов гражданского состояния, а также заявлений о их регистрации. Ведомство координирует деятельность органов и организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь и осуществляющих правовое просвещение населения. Министерство организует научную, научно-исследовательскую и образовательную деятельность подведомственных научных и образовательных учреждений для подготовки квалифицированных кадров. Указ вступает в силу со дня официального опубликования. Международное водительское удостоверение нового образца! Установлен новый образец международного водительского удостоверения. Это обусловлено внесением поправок в Конвенцию о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. Международное водительское удостоверение выдается на основании национального без сдачи экзаменов. Физлицо должно подать в ГАИ заявление, представить медсправку и фотографию (цветную или черно-белую, на матовой бумаге размером 35х45 мм). Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в них без тонированных стекол. Новый бланк удостоверения относится к защищенной от подделки полиграфической продукции уровня "В". Международные водительские удостоверения прежнего образца действительны до окончания указанного в них срока. Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2011 г. Регистрационный № 20738. Кадастровое деление и присвоение объектам соответствующих номеров: правила. Утверждены 2 порядка: кадастрового деления территории России и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров. Территория России последовательно делится на кадастровые округа, районы, кварталы. Для присвоения номеров объектам, расположенным на территории 2 и более округов, создается округ "Общероссийский" с учетным номером "0". Его граница совпадает с государственной. В нем создается район "Условный" с учетным номером "0:0:0", а в нем - квартал с учетным номером "0:0:0". Если объект располагается одновременно на территории нескольких районов одного округа или нескольких кварталов одного района, то ему присваивается кадастровый номер в квартале с порядковым номером "0", границы которого совпадают соответственно с границами округа либо района. Приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г., устанавливавший Требования к кадастровому делению, признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2011 г. Регистрационный № 20746. Организаторы и операторы лотерей должны опубликовать годовые отчеты об их проведении до 1 июня. Организаторы негосударственных и операторы государственных (муниципальных) лотерей обязаны ежегодно размещать в СМИ и (или) Интернете годовой отчет об их проведении. Определены состав сведений, включаемых в отчет, и порядок его опубликования. В частности, указываются количество изготовленных и реализованных билетов, размер выручки и сумма выплаченных выигрышей, объем перечисленных целевых отчислений (в том числе на финансирование социально значимых объектов и мероприятий), величина вознаграждения оператора. Приведена форма отчета. Он публикуется не позже 1 июня следующего года. При его размещении в СМИ издание должно распространяться на территории проведения соответствующей лотереи. Приказ Минфина РФ от 13 января 2011 г. N 2н "Об утверждении Порядка передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве страховой организации" Регламентирован порядок передачи страхового портфеля в рамках мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также в ходе процедур, применяемых в деле о ее банкротстве. Страховые компании, желающие принять портфель, должны соответствовать ряду требований. Необходимо иметь лицензии на виды страхования, по которым передается портфель; быть финансово устойчивыми и платежеспособными. Размер собственных средств должен быть достаточен для соблюдения нормативного соотношения с принятыми обязательствами. Письмо Федеральной налоговой службы от 13 мая 2011 г. N АС-4-3/7741@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за апрель 2011 года" Ставка НДПИ в отношении нефти увеличилась. С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти в 419 руб. за 1 т добытого обезвоженного, обессоленного и стабилизированного продукта умножается на 2 коэффициента: Кц и Кв. Первый характеризует динамику мировых цен на названное полезное ископаемое, второй - степень выработанности конкретного участка недр. Приводятся данные для расчета налога за апрель 2011 г. С 1 июля 2011 г. инструкция о порядке заполнения декларации на товары будет применяться в новой редакции. В одной ДТ декларируют сведения о товарах, содержащихся в 1 партии. При этом они должны помещаться под одну и ту же таможенную процедуру. Данные о товарах из одной партии можно заявить в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган. Исключение - случаи, когда товары рассматриваются как составляющие того, что представлено в несобранном или разобранном виде. Максимальное количество товаров, заявленных в ДТ, - 999 (ранее - 1 000). ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочного (ДТ2) листов. При заполнении ДТ формируется ее электронная копия. Установлены особенности заполнения ДТ в процедурах реимпорта (реэкспорта) или выпуска для внутреннего потребления (экспорта) при завершении действия процедур СТЗ или свободного склада для отдельных категорий товаров. Закреплены также особенности заполнения ДТ при ее использовании в качестве транзитной декларации в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в соответствии с процедурой таможенного транзита по таможенной территории и через не входящее в ТС государство между пунктами вывоза и ввоза. Перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов: новая редакция. Теперь сертификаты и декларации на любую продукцию могут оформляться по национальным законодательствам членов ТС. На товары из перечня должны иметься или указанные сертификаты и декларации и единые документы, или только последние. При этом на продукцию зарубежных изготовителей выдаются либо названные сертификаты и декларации, либо сертификаты единой формы. Автоперевозка: иностранные разрешения распределяются с учетом некоторых особенностей. Скорректированы условия распределения иностранных разрешений российским автоперевозчикам. В вышеприведенной ситуации коэффициент использования распределяемых разрешений рассчитывается следующим образом. Учитывается отношение количества использованных в предыдущем отчетном периоде разрешений, увеличенного на 10%, к числу запрашиваемых. Ранее этот процент не применялся. Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2011 г. Регистрационный № 20732. Как учитываются затраты на разработку проектной документации в целях налогообложения прибыли при отсутствии доходов? Организация учитывает расходы в целях налогообложения прибыли как в периоде получения, так и отсутствия доходов при условии, что осуществляемая деятельность в целом направлена на получение прибыли. Косвенные расходы формируют убыток отчетного года. Прямые могут быть учтены при определении налоговой базы лишь в том периоде, когда будет реализована готовая продукция. Иные затраты (содержание офисного помещения, зарплата управленческого персонала и т. п.) могут относиться к косвенным расходам, признаваемыми в текущем отчетном периоде, если они обоснованы и документально подтверждены. О таможенном декларировании товаров. Чтобы поместить товары под процедуру переработки на таможенной территории, декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку или непосредственно осуществляющим ее. Указанное разрешение может получить любое российское лицо, в т. ч. не осуществляющее непосредственно операции по переработке, которое может быть декларантом в отношении товаров, указанных в разрешении. Если товары помещаются под процедуру переработки на таможенной территории для их ремонт, то в качестве заявления на переработку может использоваться декларация на ввозимую иностранную продукцию. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с законодательством ТС на территории государства-члена ТС, таможенным органом которого он включен в соответствующий реестр.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31 марта 2011 г. N 29 "Об утверждении СП 2.3.6.2867-11 "Изменения и дополнения N 4 к СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к организациям общепита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы (ранее также эвакуационные выходы), изолированные от жилой части. Исключено требование, согласно которому в нежилых помещениях жилых зданий (кроме общежитий) допускалось размещать организации общей площадью до 700 кв. м с числом посадочных мест не более 50. Разрешено готовить блюда на мангале в организациях общепита, размещенных в отдельно стоящих зданиях. При этом должно использоваться современное оборудование. Установлены некоторые особенности организации питания участников массовых общественных мероприятий (оказания кейтеринговых услуг). Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2011 г. Регистрационный № 20690. Приказ Министерства образования и науки РФ от 16 марта 2011 г. N 1365 "Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура)" Образовательная программа разрабатывается и утверждается образовательными учреждениями и научными организациями самостоятельно. Программа включает в себя учебный план, рабочие программы дисциплин и практики. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. Регистрационный № 20700.
Указ Президента РФ от 12 мая 2011 г. N 637 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" и в перечень, утвержденный этим Указом" Закреплен новый перечень телеканалов, которые являются обязательными для распространения на всей территории России и бесплатными для потребителей. Согласно изменениям в него входят Первый канал, Россия-1, -2, -24, -Культура (-К), НТВ, Петербург - 5 канал, Детско-юношеский телеканал "Карусель". Уточнены полномочия ФГУПа "Российская телевизионная и радиовещательная сеть". Субсидии на цифровую трансляцию в 2011 г. общедоступных телеканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек получит ФГУП, а не сами вещатели. В остальном порядок предоставления средств не изменился. Установлено, что Правительство РФ определяет порядок гостарифов на услуги связи, оказываемые РТРС вещателям, а также предоставляемые данному предприятию иными операторами.
Решение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2011 г. N ГКПИ11-100 Для определения страхового стажа период уплаты ЕНВД можно подтвердить не только свидетельством. Для выплаты трудовых пенсий необходимо наличие страхового стажа. При этом к уплате последних приравнивается внесение взносов на государственное соцстрахование до 1 января 1991 г., а также ЕСН и ЕНВД (до 2002 г.). До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете в системе ОПС названные периоды подтверждаются определенными документами. В силу этих положений единственным подтверждающим документом в таком случае является свидетельство об уплате данного налога. Между тем, как пояснил ВС РФ, выдача этих свидетельств предусматривалась Законом о ЕНВД для определенных видов деятельности. Он утратил силу с 2003 г. Такое свидетельство выдавалось в рамках налоговых правоотношений. Оно не распространяется на отношения, связанные с включением периодов предпринимательской деятельности (за которые уплачивался ЕНВД) в страховой стаж. Исходя из НК РФ, обязанность налогоплательщика считается исполненной с даты уплаты ЕНВД, а не с момента предъявления такого свидетельства. Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС также не препятствует тому, чтобы подтверждать факт уплаты налога иными документами, даже если эта обязанность имела место до вступления его в силу (т. е. до 2010 г.). Не содержит подобного ограничения и Закон о трудовых пенсиях. Информационное сообщение Министерства образования и науки РФ 13 мая 2011 г. Вузы вправе ежегодно пересматривать перечень вступительных испытаний. Наряду с обязательными экзаменами по русскому языку и профильному общеобразовательному предмету они могут определять количество и перечень остальных вступительных испытаний. Абитуриент при выборе предметов для сдачи ЕГЭ основывается на информации, размещенной вузом до 1 февраля. Заявление с указанием списка предметов, по которым он планирует сдавать ЕГЭ в текущем году, подается не позднее 1 марта. Напомним, что 1 мая 2011 г. вступил в силу приказ Минобрнауки России от 24 января 2011 г. N 86, уточнивший перечень вступительных испытаний при приеме в вузы. Он также предусматривает новые направления подготовки. Вузы изменили список экзаменов. Однако школьники уже определились, какие ЕГЭ они будут сдавать для поступления в тот или иной вуз, а изменить выбор нельзя. |
|
Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность от 20.05.2011 В связи с убыточной деятельностью организации на счете 97 "Расходы будущих периодов" учитывались общехозяйственные расходы. Изменился ли перечень объектов учета на счете 97 в 2011 году? |
Опубликовано: 23.05.2011 10:13 Обновлено: 23.05.2023 19:27