Об итогах работы Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в первом полугодии 2010 года
И Н Ф О Р М А Ц И Я
об итогах работы Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики
в первом полугодии 2010 года
1. Краткий анализ основных статистических показателей работы суда за отчетный период.
Поступление заявлений, исковых заявлений.
В первом полугодии 2010 года на рассмотрение в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики поступило 890 заявлений (исковых заявлений), это на 8% меньше, чем в первом полугодии 2009 года.
1-е полугодие 2010 года- 890 заявлений (исковых заявлений);
1-е полугодие 2009 года- 967 заявлений (исковых заявлений).
Из числа поступивших заявлений 430 (51,7% от общего количества поступивших заявлений) составляют исковые заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений (в первом полугодии 2009 года 449 заявлений или 53,6%); 427 (48% от поступивших заявлений) - заявления по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (в первом полугодии 2009 года 471 заявление или 48,7%); 20 (2,2% от поступивших заявлений) - заявления о признании должников несостоятельными (банкротами) (в первом полугодии 2009 года 42 заявления или 4,3%); 8 (1%)-заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в первом полугодии 2009 года 4 заявления или 0,4%); 5 заявлений или 0,6%- заявления об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (в первом полугодии 2009 года 1 заявление или 0,1%) .
В первом полугодии 2010 года по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, возвращено 88 заявлений, что составляет 9,9% от числа поступивших заявлений (в первом полугодии 2009 года 70 заявлений или 7,2%).
Причинами возвращения заявлений остаются ходатайства самих заявителей о возврате заявления до принятия его к производству суда, а так же неисполнение заявителем определения суда об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный судом срок.
В отчетном периоде сумма госпошлины, перечисленной в федеральный бюджет по делам и заявлениям, рассмотренным арбитражным судом составила 2204 тысяч рублей (в первом полугодии 2009 года 2109 тысяч рублей).
Необходимо отметить, что по 55,5% (464) дел, рассмотренных арбитражным судом в первом полугодии 2010 года, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины, что на 18,9% больше, чем в первом полугодии 2009 года- 296 дел или 36,3% от общего количества рассмотренных дел.
Предоставленное законодательством право сторон заявлять ходатайства об отсрочке, рассрочке, уплаты, уменьшения размера государственной пошлины, при обращении в арбитражный суд обеспечивает доступность правосудия. Такие ходатайства, как и в прошлые годы, в основном, удовлетворяются. В отчетном периоде Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики было рассмотрено 38 ходатайств об уменьшении, отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, из них удовлетворено 38 на сумму 610 тысяч рублей, что составляет 4,3% от общего количества поступивших заявлений.
Рассмотрение дел.
Количество рассмотренных дел в Арбитражном суде Карачаево-Черкесской Республики в отчетном периоде увеличилось на 2,9% и составило 840 дел против 816 дел в первом полугодии 2009 года. Из них, по делам, возникающим из гражданских и иных правоотношений на 1,6% (373 дела в 2010 году; 367 дел в 2009 году), из административных правоотношений- на 2,9 % (433 дела в 2010 году; 421 дело в 2009 году).
Анализ статистических данных показывает, что прекращено производство по 244 делам (29%) от количества рассмотренных дел (в 2009 году - по 268 делам или 32,8%), из них: по делам из гражданских правоотношений – 77 дел или 31,6 % (в 2009 году - 116 дел (43,3%) от количества прекращенных дел, в том числе с заключением мирового соглашения- 5 дел или 6,5% (в 2009 году- 25 дел или 21,6%) от количества прекращенных дел данной категории; по административным делам- 163 дела или 66,8% (в 2009 году-148 дел или 55,2%); по делам о несостоятельности (банкротстве) – 2 дела или 0,8% (в 2009 году- 4 дела (1,5 %).
Причинами прекращения производства по делам являются, в основном: отказ от исковых требований (158 дел или 68,8% от количества прекращенных дел), либо заявления сторон об утверждении мирового соглашения. Из проведенного анализа работы Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики за первое полугодие 2010 года, видно, что рассмотрение каждого четвертого дела в отчетном периоде закончилось прекращением производства по делу.
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики в первом полугодии 2010 года дела не рассматривались, в аналогичном периоде 2009 года рассмотрено 10 дел или 1,2% от общего количества рассмотренных дел.
Арбитражные заседатели в 2010 году, также, как и в аналогичном отчетном периоде не принимали участие в рассмотрении дел.
В отчетном периоде исполнено 2 судебных поручения, в предыдущем периоде судебных поручений не поступало.
По состоянию на 01.07.2010 в производстве Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики находилось 321 дело, из них по 30 делам производство приостановлено, что составляет 9,3 % от числа неоконченных дел.
Следует отметить, что по 19 делам (63,3% от количества приостановленных дел), производство приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Практически все дела приостановлены в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства.
Дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в отчетном периоде разрешено по существу на 2,8% больше, чем в 2009 году – 433 дела и 421 дело, соответственно.
Рассмотрено с вынесением решения 264 дела (в 2009 году – 261 дело), т.е. на 1,1% больше, чем в прошлом году.
Прекращено производство по 163 делам или 37,6% от количества рассмотренных административных дел (в 2009 году-148 дел или 35,2%). По подавляющему большинству дел производство было прекращено по спорам о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с отказом заявителей от иска, связанным с добровольной уплатой ответчиками взыскиваемых сумм.
Количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций:
-по искам налоговых органов уменьшилось, составив 60 дел или 7,1% (в 2009 году- 129 дел или 15,8%) от общего количества рассмотренных дел в первой инстанции,
- по искам Пенсионного и иных внебюджетных фондов количество дел уменьшилось, составив 114 дел или 13,6% (в 2009 году- 65 дел (8%).
Количество дел, связанных с применением налогового законодательства.
В отчетном периоде разрешено 88 дел или 20,3% от общего количества разрешенных административных дел, в 2009 году - 173 дела или 41%.
В первом полугодии 2010 года рассмотрено 24 спора по заявлениям налогоплательщиков с требованиями к налоговым органам о признании недействительными решений налоговых органов, принятых по результатам выездных и камеральных проверок (27,3% от общего числа налоговых споров), в 2009 году - 35 дел (20,2%).
В перовом полугодии 2010 года рассмотрено 4 (в 2009 году -4) спора о возврате из бюджета средств, излишне уплаченных, либо излишне взысканных налоговыми органами. В отчетном периоде по 3 делам требования налогоплательщиков удовлетворены.
Разрешено 4 дела (в 2009 году- 7 дел), связанных с применением законодательства о земле. В основном, это заявления об оспаривании ненормативных правовых актов.
Продолжает увеличиваться количество дел о признании незаконными нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в отчетном периоде рассмотрено 37 таких дел или 8,5%; в 2009 году – 26 дел или 6,2 % от общего количества разрешенных административных дел.
В отчетном периоде значительно увеличилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц -103 дела (в 2009 году – 54). В отчетном периоде удовлетворено 24 таких заявления, в предыдущем периоде- 35 заявлений. В числе указанных дел учтены и дела об оспаривании решений и действий (бездействий) судебных приставов - исполнителей. В отчетном периоде рассмотрено 69 дел (в 2009 году-7) дел об оспаривании решений судебных приставов - исполнителей. При этом следует отметить, что резко возросло количество таких заявлений, однако доля дел, по которым постановления и действия судебных приставов-исполнителей были признаны незаконными, осталась примерно на том же уровне: 2010 год- 4 дела, 2009 год – 1 дело.
Снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дел, связанных с применением норм Кодекса об административных правонарушениях.
В 2010 году Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 83 дела (19,2% от общего количества рассмотренных административных дел), связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что на 3,8% меньше, чем в 2009 году (97 дел или 23%).
Из общего числа рассмотренных в 2010 году дел данной категории 18 или 21,7% (в 2009 году - 47 или 11,2%) составляют дела об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности, остальные - о привлечении к административной ответственности- 65 или 15% (в 2009 году-50 или 11,9%). Таким образом, количество дел об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности снизилось; о привлечении к административной ответственности, увеличилось.
Наиболее часто обращались в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики государственные органы с заявлениями о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без лицензии - 20 или 30,8% заявлений; за незаконное использование товарного знака – 7 или 10,8% заявлений; 5 заявлений или 7,7% - связанные с банкротством.
Дела, рассмотренные в порядке искового судопроизводства.
Количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, увеличилось по сравнению с прошлым годом на 31,2%.
В первом полугодии 2010 году рассмотрено 373 дела данной категории или 44,4% от общего количества рассмотренных дел. В 2009 году рассмотрено 367 дел данной категории (45%).
Большинство дел, как и в предыдущие периоды, составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. Указанных дел рассмотрено в первом полугодии 2010 года 218 или 58,4% (в 2009 году-233 дела или 63,5 %) из числа разрешенных споров, рассмотренных в порядке искового производства.
Несколько уменьшилось количество рассмотренных дел по договорам купли- продажи (61 дело в 2010 году; 81 в 2009 году), в том числе: поставки (в 2010 году- 28; в 2009 году- 45), энергоснабжения – (в 2010 году – 28,в 2009 году – 26).
Количество дел по договорам: подряда - (в 2010 году- 20 дел; в 2009 году-19 дел), аренды - (в 2010 году-13 дел; в 2009 году- 17 дела); займа и кредита- (в 2010 году- 16 дел; в 2009 году-5 дел); страхования-(в 2010 году- 4 дела; в 2009 году-2 дела); связанных с обязательствами по договору возмездного оказания услуг-(в 2010 году- 73 дела; в 2009 году-84 дела).
Количество дел о признании договоров недействительными незначительно уменьшилось, составив 13 дел в первом полугодии 2010 года против 16 в аналогичном периоде 2009 года.
Увеличилось количество дел, связанных с законодательством о праве собственности.
В отчетном периоде рассмотрено 96 дел или 25,7%, связанных с защитой права собственности (в 2009 году- 48 дел или 13%), из них: 79 (в 2009 году-44) о признании права собственности, 3- об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (в 2009 году – 1); 4- об истребовании имущества из чужого незаконного владения (в 2009 году-0).
Споры, связанные с охраной интеллектуальной собственности в отчетном периоде не рассматривались, в первом полугодии 2009 года рассмотрено 2 спора такой категории.
Количество корпоративных споров в отчетном периоде увеличилось и составило 5 дел, в 2009 году- 3 дела. Споры связаны с обжалованием решений общих собраний акционеров (участников) и признании недействительными крупных сделок, сделок с заинтересованностью и применении последствий недействительности этих сделок.
Резко снизилось количество дел, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией организаций: в отчетном периоде рассмотрено 3 дела (в 2009- 20 дел); увеличилось на 1 количество дел, связанных с применением бюджетного законодательства- 4 дела в первом полугодии 2010 года (в 2009 году- 3 дела).
Дел, связанных с защитой деловой репутации ни в отчетном периоде, ни в первом полугодии 2009 года не рассматривалось.
Дела, рассмотренные в порядке особого производства, иные дела.
Количество поступивших заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами) значительно снизилось. В 2010 году в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики поступило 20 заявлений, что составило 2,2% от общего количества заявлений. Это на 1,6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года: в 2009 году поступило 42 заявления или 4,3 % от общего количества поступивших заявлений.
В отчетном периоде 2 (10%) заявления поступило от уполномоченного органа; 10 заявлений- от кредитора (50%); 8 заявлений- от должника (40%)
Процедура наблюдения в 2009 году была введена по 10 делам, за аналогичный период прошлого года – по 9 делам.
По 6 (в 2009 году -19) делам в отношении должников введено конкурсное производство.
В отчетном периоде процедура внешнего управления не вводилась. В 2009 году введена в отношении 1 должника.
В отчетном периоде завершено производство по 25 делам:
- в связи с завершением конкурсного производства- 21 дело;
- в связи с прекращением производства по делу- 2 дела;
- в связи с отказом в признании должника банкротом- 1 дело;
- в связи с рассмотрением заявления без рассмотрения- 1 дело.
В рамках дел о банкротстве Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 123 заявления, жалоб, разногласий, ходатайств. Из общего количества рассмотренных заявлений 61 или 49,6% составили заявления об установлении размера требований кредиторов.
Рассмотрено 1 заявление об отстранении арбитражного управляющего, 16 заявлений об освобождении, утверждении арбитражного управляющего, 42 заявления о продлении срока процедуры банкротства.
Остаток на конец отчетного периода составил 57 дел.
Количество дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в основном об установлении факта владения, пользования имуществом как своим собственным) увеличилось, таких дел в отчетном периоде рассмотрено 7 или 0,8% от общего количества рассмотренных дел (в 2009 году- 2 дела или 0,2%).
Рассмотрено 2 дела о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, 1 дело данной категории было рассмотрено в аналогичном периоде прошлого года.
Дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений в отчетном периоде не рассматривалось.
Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер.
В отчетном периоде арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 66 (в 2009 году- 51) заявлений о применении обеспечительных мер.
По результатам рассмотрения заявлений в 77,3 %-51 заявление (в 2009 году-66,1%- 39 заявлений) случаях применение обеспечительных мер признано обоснованным. В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом применены обеспечительные меры: 7- о наложении ареста, 4- о запрете совершать определенные действия, 14- о приостановлении действия ненормативного правового акта; 7- о приостановлении ненормативного правового акта; 19- иные обеспечительные меры. Отказано в применении обеспечительных мер по 15 заявлениям, что составило 22,7% от общего количества рассмотренных заявлений.
В рамках дел о банкротстве рассмотрено 3 заявления о применении обеспечительных мер, ни одно из них не признано обоснованным, в 2009 году заявления о применении обеспечительных мер не рассматривались.
Исполнение судебных актов
В 2010 году арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено 59 заявлений (в 2009 году -50 заявлений) в связи с совершением исполнительных действий.
Указанные заявления подаются, в основном, лицами, участвующими в деле. Судебные приставы-исполнители обращаются в арбитражные суды крайне редко. За отчетный период от судебных приставов-исполнителей поступило всего 1 заявление, что составляет 1,7% от общего количества поступивших заявлений
(в 2009 году-2 или 4%).
Большая часть рассмотренных заявлений – 31 или 52,5 %, о процессуальном правопреемстве, 5 заявлений или 8,5% - о разъяснении судебного акта; о возобновлении и прекращении, приостановлении исполнительного производства- 3 заявления или 5%; 13 заявлений или 22% - об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов.
В отчетном периоде выдано 577 исполнительных листов на сумму 257514 тысяч рублей, из них о взыскании в доход бюджета -251 исполнительный лист на 10 466 тысяч рублей. Возвращено после исполнения 120 исполнительных листов на сумму 43 тысячи рублей.
Процессуальные сроки.
С нарушением сроков в отчетном периоде рассмотрено 77 дел или 9,2 % от общего количества рассмотренных дел, в 2009 году- 69 дел или 8,5%. Таким образом, количество дел, рассмотренных с нарушением срока, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 0,7%.
В 2010 году разослано с нарушением срока 7 судебных актов, в аналогичном периоде 2009 года-2.
Изготовлено судебных актов с нарушением срока в первом полугодии 2010 года- 4 судебных акта, в 2009 году- 6 судебных актов.
Нарушение сроков рассмотрения дел связано в основном с применением норм статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: с неявкой сторон в судебное заседание, с ходатайствами сторон об отложении дела, с заменой стороны, привлечением к участию в деле третьих лиц.
Качество судебной работы.
Апелляционная инстанция
За отчетный период в апелляционную инстанцию обжалованы судебные акты по 119 делам или 14,2 % от количества рассмотренных в первой инстанции дел.
По сравнению с прошлым годом, количество обжалованных в апелляционную инстанцию судебных актов уменьшилось на 0,6 %: в 2009 году- 110 дел или 13,6%.
В текущем году в апелляционной инстанции рассмотрено 107 дел, что составляет 12,7% от количества рассмотренных в первой инстанции дел. Отменено, изменено судебных актов первой инстанции по 22 делам, что составляет 20,6 % от числа жалоб, рассмотренных в апелляционной инстанции и 2,6 % от количества дел, рассмотренных в первой инстанции. (В 2009 году процент отмен в апелляционной инстанции составил 22,7% от количества рассмотренных апелляционной инстанцией дел и 3% от количества дел, рассмотренных в первой инстанции).
По 3 делам кассационной инстанцией отменены постановления апелляционной инстанции с оставлением без изменения судебных актов суда первой инстанции.
Апелляционной инстанцией отменено решений по 20 делам, что составляет 2,4 % от количества рассмотренных дел в первой инстанции: отменено в связи с принятием нового судебного акта- 15 дел или 75% от количества отмененных; отменено с переходом к рассмотрению по правилам первой инстанции 5 дел или 25% от количества отмененных судебных актов. Изменено решений первой инстанции по 2 делам или 0,2% от количества рассмотренных в первой инстанции дел. Отменено определений по 1 делу, что составляет 5 % от количества отмененных дел.
Оставлены без изменения судебные акты по 85 делам.
Таким образом, показатель отмен по рассмотренным в апелляционном порядке судебным актам снизился по сравнению с 2009 годом на 0,4% от количества дел, рассмотренных в первой инстанции и на 2,1% от количества рассмотренных апелляционных жалоб.
Кассационная инстанция
В кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа обжалованы судебные акты по 70 делам, что составляет 8,3 % от количества дел, рассмотренных в первой инстанции (2009 году -71 дело или 8,7%).
В отчетном периоде обжаловано судебных актов первой инстанции, минуя апелляционную инстанцию по 18 делам, по 30 делам обжалованы судебные акты первой и апелляционной инстанций, по 22 делам обжалованы постановления, определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Рассмотрено в кассационной инстанции судебных актов по 72 делам или 8,6% от количества рассмотренных дел в первой инстанции (2009 году –по 61 делу или 7,4%).
В кассационной инстанции отменены, изменены судебные акты по 19 делам, что составляет 26,4% от количества рассмотренных в кассационном порядке дел (в 2009 году– 16 дел или 22,5%). От числа рассмотренных судом первой инстанции дел в кассационном порядке отменено и изменено судебных актов по 2,3 % дел, в 2009 году- 1,9%, то есть увеличение в отчетном периоде на 0,4%. Таким образом, показатель по отменам судебных актов от числа рассмотренных в кассационной инстанции дел увеличился.
Отменено с направлением на новое рассмотрение судебных актов по 18 делам, что составляет 94,7% от числа отмененных, отменено с принятием нового судебного акта по 1 делу или 5,3%.
Отменено определений по 2 делам, что составило 2,8% от количества рассмотренных кассационных жалоб и 0,2% от количества дел, разрешенных в первой инстанции.
Среди судебных актов, законность которых проверялась в кассационном порядке 22,2% (по 16 делам) направлены, минуя стадию апелляционного производства. Количество таких дел по сравнению с прошлым годом снизилось- в 2009 году- 27 дел или 38 %.
Отменено 5 постановлений Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, из них по 3 делам оставлены в силе решения суда первой инстанции.
По 39 делам- 54,2% от количества рассмотренных кассационной инстанцией дел судебные акты первой инстанции оставлены без изменения.
Надзорная инстанция
В отчетном периоде в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направлено 8 заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по 2 делам принято определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора; по 1 делу- заявление возвращено, по 4 делам принято определение об истребовании дела из Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.
В аналогичном периоде 2009 года в надзорную инстанцию обжаловано 5 дел:
1 дело истребовано и рассмотрено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, по четырем делам отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
Таким образом, количество обжалованных судебных актов в порядке надзора в отчетном периоде увеличилось по сравнению с предыдущим с 0,6 % до 1% от количества рассмотренных в первой инстанции дел.
Судебная нагрузка
С учетом рассмотренных дел, заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о применении обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила 16,9 дел (2009 год- 21,3 дело).
Опубликовано: 08.09.2010 11:32 Обновлено: 23.05.2023 19:27